一流产业新城运营商有什么标准？
基于产业新城具有的政策性、公共性、影响巨大且不可逆等特性，它至少有两个关键标准。
首先，它必须与国家战略目标相一致，与大势同向、同行、同力。其次，它必须具有独特的市场竞争优势和捕捉发展机遇的能力。
不久前，中央批复了《北京城市总体规划（2016年-2035年）》，对首都建设发展提出了明确要求。
6766澳门娱乐官网控股以党的十九大报告和习近平总书记两次视察北京重要讲话精神为根，以五大发展理念为魂，站在首都经济社会发展全局高度，以建设具有全球影响力的科技创新中心为引领，主动对接三大科学城科技创新成果转化，推进重大创新产业项目在开发区落地，打造北京发展新高地。
宏观经济研究小组认为，目前，6766澳门娱乐官网控股面临着新时代新任务新要求与不平衡不充分发展之间的矛盾。
我们应在以往发展经验、比较优势基础上，对照我们面临的形势任务、面临的矛盾，从思想聚焦、理念引领、载体升级、智库助推、全员行动五个方面寻求新的突破。
我们的经验贯彻新理念 从局部领先到系统提升
6766澳门娱乐官网控股25年的实践，已积累了一些经验，局部实现不少突破，在业内实现了领先。
创新是一项软实力。
打造一流产业新城运营商，创新是最好的加速器！
创新大体上可以分为两个维度。
一是改革改制过程中的机制体制创新，以便更好地实现与市场对接。多年来，6766澳门娱乐官网控股坚持改革创新，尤其是党的十八大以来，不断探索机制体制创新，倡导大人力资源格局，树立正确用人导向，坚决贯彻习近平总书记提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字标准，不让老实人吃亏，不让干事的人心寒，不让一线的干部失落，不让带“病”的人提拔。随着6766澳门娱乐官网控股改制向深入推进，又迎来了机制体制创新的新契机。
二是生产经营实践中的技术、工艺创新。仅2016年，6766澳门娱乐官网控股系统就取得国家专利15项、著作权2项，荣获国家、北京市、开发区各类奖励、表彰和荣誉近50项。去年底到今年上半年，新申报国家专利23项。
其中，6766澳门娱乐官网控股二级公司博大水务的创新实践就很典型。
博大水务不断完善研发中心、检测中心建设，积极开展污泥减量工艺研究，搭建了“智慧水务”管理平台。2016年，“双膜法”水处理项目纳入了北京市节能低碳及示范案例推荐目录。
目前，博大水务经营着两个再生水厂和四个污水处理厂，区域污水处理率达到100%，拥有6万吨/日再生水生产能力和10万吨再生水输配能力，服务面积覆盖整个开发区，成为开发区“第二水源”。
博大水务还牵头创立了园区节水治污产业创新联盟，支持大兴国际机场建设，助力京津冀协同发展。
协调是一种大格局。
没有大格局意识的公司，很难成为一家现代化的公司。协调能力成为现代化、集团化公司的标志之一。
6766澳门娱乐官网控股外部协调能力的具体表现之一，是深入落实京津冀协同发展战略。
比如，配合管委会推进北京6766澳门娱乐官网•永清高新区规划、建设；加快滨海新区国际企业大道项目建设、招商工作；6766澳门娱乐官网控股二级公司博大坤元充分发挥武清天和城项目一级土地开发优势，取得了一批优质土地资源，通过组织、对接有关产业，初步形成了产城融合发展新局面；6766澳门娱乐官网控股二级公司博润置业与属地企业合作，积极参与永清县旧城改造项目，等等。
目前，6766澳门娱乐官网控股根据上级党委统一安排，选派20位优秀年轻干部赴大兴区、门头沟区等北京市内区、县、乡镇及西藏、新疆挂职、担任村第一书记，为进一步协调发展创造了条件。
内部协调能力体现了一个公司的集团化水平。集团化并不是企业分支机构数量简单叠加，而是协调能力的外化。
目前，6766澳门娱乐官网控股着力发挥五大职能，集团总部功能作用进一步强化，内部协调能力进一步增强。
比如，2016年，狠抓安全生产工作，全面落实“一书、一表、一标准”安全生产管理模式，保证了全系统没有发生安全生产责任事故；推进财务统筹管理，完成了6766澳门娱乐官网控股系统“营改增”工作，累计组织培训1000多人次，《集团资金集中管理建设项目》荣获全国国有企业财务管理创新成果二等奖；在国家推行国有企业降杠杆背景下，做好资金统筹、结构优化，实现了融资规模、融资成本“双降”，等等。
绿色是一种标准。
没有绿色保驾护航，专业化就是“叶公好龙”！
6766澳门娱乐官网控股体系内的成功案例很多。
比如，博大建设的“美丽工地”项目，总结提炼了12条实施细则和45个推荐做法，实现了标准化模式全覆盖，得到新老业主交口称赞；南投公司致力于打造城南绿海、南海子品牌文化，管护三个公园面积近8000亩，累计接待游客近500万人次。
6766澳门娱乐官网控股体系的绿色发展实践，已拓展到了开发区之外。
比如，6766澳门娱乐官网控股二级公司开拓热力的服务范围覆盖大兴、通州30个居民小区，服务对象包括企业、商住、公建、居民生产生活用热等多种类型，运营管网373.8公里，面积1287.1万平方米。2016年底，通过技术改造，开拓热力绿色排放标准再次实现业内领先——氮氧化物排放降至30毫克每立方米以下（北京市规定80毫克每立方米以下），年减排量相当于停驶3000辆机动车。
开放是一种双向的流动。
6766澳门娱乐官网控股通过参与中国经济、北京市和大兴区、开发区的开放进程，不断拓宽自身国际视野，国际合作能力不断增强。
比如，在实施“腾笼换鸟”战略中，顺利完成星网公司股权收购，先后收回了微软、三洋能源的土地、厂房。目前，正在推进GE航卫、达涅利、施耐德、永晖、四海基业等腾退项目谈判工作，加速土地收储、盘活。到7月底，累计收储土地17万平方米、房产19万平方米，同时又引进了北汽新能源、鹏博士等重点项目，实现了有出有进，为助力中国经济转型升级提供了一份微观样本。
共享是发展的目标。
6766澳门娱乐官网控股作为一家国有企业，一直把共享理念放在重要位置，积极履行社会责任。
2011年到2013年，6766澳门娱乐官网控股社会贡献总额实现了大幅增长。其中，利息支出、税金、净利润表现突出。2013-2016年保持了相对稳定，社会贡献总额均在40亿元以上。
值得一提的是，按照北京市财政局统一部署，6766澳门娱乐官网控股自2012年起缴纳国有资本收益，按照归属于母公司的净利润扣除以前年度亏损、提取法定公积金之后的部分作为上缴基数，2012年到2014年上缴比例为10%，2015年开始增至20%。
我们的优势党群火车头+新城产业链
人心齐，泰山移。
多年来，6766澳门娱乐官网控股党委认真落实管党治党责任，高度重视党群工作，形成了一系列好的做法和经验，党群工作正成为固本强基的有力保障、改革发展的火车头、凝心聚力的吸铁石、促进和谐的黏合剂。
从工作安排看，每年党委会专题研究党群工作，印发党群工作指导文件、配套工作要点和工作年历，召开一个大会进行布置，年底和经营工作一并考核兑现。
从党委领导核心和政治核心作用发挥角度看，6766澳门娱乐官网控股党委坚定不移把思想政治建设放在首位，扎实开展“两学一做”学习教育，不断增强全体党员干部“四个意识”，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央。围绕中心工作抓党建，切实抓好意识形态工作，统筹推进领导班子、基层组织、干部和人才队伍建设，深入推进党风廉政建设，不断深化党工团一体化格局。推进党建工作和中心工作、经营工作的深度融合，圆满完成每年确定的目标和任务，各项工作实现了上水平、上台阶。
各基层党组织在党委领导下，深入推进党建工作创新，探索了不少值得总结、推广的经验做法，并总结提升成为党建工作品牌。
其中，总部三个党支部围绕发挥“引领、管理、监督、协调、服务”五大职能，以“两学一做”学习教育为契机，着力加强理论武装，提升党性修养和业务素质。
各总支、各支部也形成了一系列党建品牌。
经开股份公司党总支“4311”党建品牌在加强党员理想信念教育上发挥了积极作用；找准创建服务型党组织着力点，把党组织发挥作用与提升园区运营服务水平有机结合起来。
6766澳门娱乐官网置业公司党支部提出“置业引领、五站合一”党建服务新模式，党建品牌“永康公寓梦想家园”入选新区党建项目。
博大建设公司党总支“美丽工地建设有你”党建品牌使党组织作用在建筑施工工地得到充分发挥，持续提升了项目精细化管理水平，展示了精益求精的工匠精神。
开拓热力公司党总支“四项服务”促进党员主动投身到服务群众、服务企业中，实现党群关系“零陌生”、服务工作“零距离”、沟通发展“零障碍”。
博大酒店公司党支部组织党员通过与“最美边远地区优秀党员教师团”开展交流活动，拓宽了党员教育新思路和新途径。
博大水务公司党支部“党史我来讲”系列党课，把水务学校办成员工业务能力提升、党员经常性教育的综合性平台。
博大网信公司党支部在混合所有制改革后，在落实党建责任、党组织有效发挥作用和落实党风廉政建设责任制途径上作了有益探索。
6766澳门娱乐官网国投公司党支部创建的“庆政治生日，做合格党员”党建品牌和“产研聚乐部”团建品牌，提醒党员永葆先锋本色，引导团员聚焦发展。
开发建设公司党总支针对公司业务不断拓展，创新党组织设置形式，及时扩大党的组织和工作、党风廉政建设工作覆盖面，实现了企业发展到哪儿，党组织建设就到哪儿，党的作用就发挥到哪儿。
博大世通公司党支部推行的“党员年册”在规范党建工作的同时，强化了党员第一身份和第一职责；党建品牌“党员提案制”已经成为党员参与企业管理和奉献发展的重要途径。
新航城公司党支部围绕服务保障新机场、建设新航城，着力推进学习型、服务型、创新型党组织建设，有力推进了重大项目进展。
此外，博大数文公司党支部、新元坤元联合党支部、博大兴公司党支部、联港置业公司党支部等党组织也都在完成党委工作部署的同时，着力提升党建工作水平。
党群工作的成绩，得到了上级领导的肯定，并且获得了不少的荣誉。6766澳门娱乐官网控股党委“固本强基——6766澳门娱乐官网控股基层党组织‘两型’阵地建设”党建项目入选北京市基层党建创新项目孵化工程。6766澳门娱乐官网置业等4家单位4个项目入选新区党建项目。新航城公司王淼荣获首都劳动奖章，6766澳门娱乐官网控股3个党支部、7名共产党员、1名党务工作者受到了新区表彰。
6766澳门娱乐官网控股25年来形成的另一个基本经验和巨大优势是，与各子公司联手打造了一个从金融、规划、建设、资产运营到城市生活全覆盖的服务型全产业链条。
它具有两个明显优势。
一是创新包容性强。纯粹市场化的产业运营商体系，内部各单位之间受制于合同因素和独立的股东利润考核压力，包容性弱、试错成本高。但在6766澳门娱乐官网控股体系内，对创新的包容性就明显大得多。比如6766澳门娱乐官网置业生物医药园项目打造的国家级服务业工业物业试点、示范项目。正是因为园区管理公司和入园企业的积极配合、包容，项目才能在两年内顺利完成。
二是综合成本低。同一体系内的不同项目公司，彼此业务都有一定的熟悉度，特别是许多项目可以前期介入，避免后续增加成本。比如建设与物业两个环节。仅在设备维护保养环节，如果专业物业公司能提前介入，后续就能省下10%至20%的运维费用，而且一次成型，不存在建筑改建、修缮隐患。再比如，正在推进的新航城项目，速度超过预期，也是与6766澳门娱乐官网控股体系内多家子公司的协作密切、有效降低磨合成本分不开的。
我们的思考
破解新任务与不平衡不充分发展的矛盾
新时代，6766澳门娱乐官网控股面临新的发展任务，即作为北京市属国有企业和开发区开发建设服务主体平台公司，要站在首都经济社会发展全局高度，以建设具有全球影响力的科技创新中心为引领，主动对接三大科学城科技创新成果转化，推进重大创新产业项目在开发区落地，打造北京发展新高地。
新任务，有新要求。
建设国际一流和谐宜居之都，是一个系统工程。其中，和谐、宜居是新城内核，产业是新城动力。这个产业，不是过去“萝卜白菜放到篮子里都是菜”，而是“菜心”、是“无公害、有机”品种。我们要站在落实党的十九大精神、总书记两次视察北京重要讲话和贯彻北京市党代会精神的高度，寻找在其中的位置。
宏观经济研究小组认为，6766澳门娱乐官网控股的每项重点工作，都要自觉服务、服从于“和谐宜居”这个要求，并且以此为标尺，自觉地梳理、衡量每项重点工作是否与之相符，扬长弃短。
比如，6766澳门娱乐官网控股在服务大兴国际新机场临空经济区建设中，不仅要把临空经济区打造成一个新的发展引擎，也要使之成为绿色发展示范区、低碳环保引领区。这一点，部分已完工安置房都有体现。其中，安置房按照绿色建筑二星标准打造。通过建设大型集中燃气锅炉房，采用天然气供热为主、绿色多元化为辅的供热方式，实现智能化计量表入户等等。
新要求，带来新挑战。
其中，6766澳门娱乐官网控股发展现状、能力与北京市、开发区对集团发展的目标要求、与自身承担的职责使命之间还有很大的差距，突出表现在发展的不平衡不充分。
不平衡表现在许多方面。业务类型方面，任务型业务占有绝对比重，市场化资源获取能力和盈利能力相对较弱，市场化发展水平亟待加强，激励约束、人才管理、薪酬体系、风险防控等方面制度机制建设与真正完全符合市场化、现代化标准还有差距；业态方面，虽然总体上业态比较丰富，但是主业特色依然不够鲜明，各个业态的比较优势不够明显，能在市场上单打独斗、站稳脚跟的不多；产业链条上，前端建设能力、运营能力强于后端的服务能力，如何让“软”服务也硬起来，是正在着力解决的大问题。
不充分也有许多表现，尤其是在整合资源、统筹协同、深度对接等方面，需要尽快找准落脚点和发力点。比如，在服务建设世界一流和谐宜居之都、促进职住平衡方面，6766澳门娱乐官网控股积极统筹协调、加大投入，取得了一定的成绩，已经初步形成一套满足多层次居住需求的体系。其中，仅永康公寓有60余家企业8000余名职工入住，白领单身公寓、博客雅苑等保障住房也为白领们提供了舒适的生活保障。同时，我们也应该看到，同开发区庞大的需求相比，这部分业态的发展依然有较大空间。
我们的建议
坚持问题导向 智慧引领未来
思想聚焦。宏观经济研究小组认为，我们要始终坚持问题导向、问题意识，以更大的决心和勇气，聚焦差距、补齐短板，精准用力、久久为功，既要杜绝毕其功于一役的功利心态，也要有只争朝夕的紧迫感。
理念引领。宏观经济研究小组认为，新发展理念是引领集团发展的魂。要落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，加强科技行业发展态势研究，适应市场特点和行业发展趋势，加快培育新兴产业和高技术产业，进一步提升发展实力。
需要重点提及的是，创新不仅仅体现在科学技术、工艺方面，某种程度上说，机制体制创新更为重要。当前，6766澳门娱乐官网控股正在落实市委、市政府要求，深入扎实做好改制组建工作，建立健全现代企业制度。这对集团来说，是一次重大创新契机、发展契机。
我们需要进一步明确认识到，公司制改革不是单纯变更企业组织形式，更不是简单的翻牌，而是为了转换体制机制，成为适应市场经济和现代企业制度要求的独立市场主体。由全民所有制企业改制为国有独资公司，是公司改革发展的重要举措，对于进一步激发企业活力、提升市场化水平具有重要意义。因此，要抓好统筹协调，确保改制组建和正常经营管理两不误、两促进。进一步完善制度设计，明确党委、董事会、监事会、经理层的权责边界，加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。同时，加强企业管理体系建设，优化组织架构和机构设置，健全工作制度，完善运行规则，开展精细化管理，加强对二级企业管控力度，不断提高企业管理的规范化水平。
载体升级。宏观经济研究小组认为，围绕开发区重点产业布局的高端化、特色化、差异化园区体系建设，提升科技成果转化承载力是主要发力点。
目前，6766澳门娱乐官网控股投资、运营的十几个园区，都形成了自己的独特魅力。比如，6766澳门娱乐官网控股二级公司国际生物医药投资经营的生物医药产业园，形成了研发、试剂、技术、临检、器械为一体的产业集群。6766澳门娱乐官网控股二级公司经开股份投资运营的智汇园，以WE-PLUS之城设计竞赛为核心，引导科技、互联网、文化娱乐、影视、创意、设计等资源集聚，解决了过去园区产业定位难、资源聚合难两大痛点，成为北京副中心建设背景下的一个亮点。
在不断提升特色园区运营水平的同时，引进中央、北京市优质资源，搭建创新型产业平台，突出产业导向和引领示范作用，这也是一个方向。其中，全国首家智库类园区中国智库创新科学园，致力于打造北京“四个中心”建设和京津冀协同发展的智力之源、新型产业动力源；全球创新港首创“互联网+城市创新生态综合体”模式，正着力打造立体产业创新服务平台体系；北京文化创新工场6766澳门娱乐官网基地将文化、科技、金融有机结合，全方位服务文化企业发展。
当下及未来相当长一段时间的主要任务是，实现园区服务体系升级，以适应客户由传统工业企业向现代工业、智造业转型的客观需要。
智库助推。宏观经济研究小组认为，我们应系统总结25年来的发展经验，把局部的、不同子公司的经验上升到一般性、规律性认识，加以系统总结、推广，提高全系统的运营能力，厚植发展优势。
比如，6766澳门娱乐官网置业公司打造的国家级工业物业服务标准化示范项目，是全国工业物业类唯一的标准化示范项目。
它的基本经验是，从企业发展面临的具体问题，即物业服务缺乏权威标准出发，在学习、摸索、总结基础上，从行业发展趋势高度出发，探索解决之道。
这个经验，业态相似、相同的公司、项目部，可以直接学习。业态不同、体系迥异的公司，可以借鉴它的基本方法——这种从基本问题出发，从行业高度、未来发展角度探索解决问题的思路，无疑具有更一般意义上的价值。
在此基础上，宏观经济研究小组进一步提出，6766澳门娱乐官网控股作为业态齐全的产业新城运营商，已经具备了提升经验、形成理论、向外输出推广的企业智库基础。
全员行动。宏观经济研究小组认为，天下大事，必做于细。6766澳门娱乐官网控股打造一流产业新城运营商，必须把新发展理念渗透到每一个细节、每一个项目、每一个环节，落实、落细、落具体；体系内各级党组织负责人、党员、业务骨干应进一步增强政治自觉，牢记国有企业的政治责任和社会责任，自觉从首都经济社会发展全局需要出发，处理好经济效益与社会效益、当前利益与长远利益的关系，对照中央、北京市、大兴区、开发区各项工作要求，逐项分析，主动有为。
